鐵路是我國重點發展的一個行業。我國進行鐵路改革以后,鐵路的行業發展就成為了人們的關注焦點。近日,有報道稱鐵總在非運輸企業的改革上,預計可以在年底完成。中國聯通混改方案塵埃落定后,央企改革重中之重鐵路混改再次被推至前臺。(接觸網工具,梯車,接觸網梯車,接觸網維修梯車等鐵路設備)。
鐵路企業的公司制改革本著先易后難的原則,分三步進:
第一步對中鐵總所屬的非運輸企業的公司制改革目前正在按照中鐵總制定的指導意見推進,中鐵總要求具備條件的企業年底前完成改制。這部分企業包括中國鐵路建設投資公司、中國鐵道科學研究院和《人民鐵道》報社等17家。上述人士拒絕透露具體改革方案。
第二步,是對全國18家鐵路局和3家專業運輸公司的公司制改革,即對運輸主業的改革。對于這部分企業,中鐵總正在加緊做好相關準備工作,并形成指導意見,改制方案和公司章程、議事規則。
最后一步是改革最難的部分,即對中鐵總公司的公司制改革。上述人士稱,對總公司的改革原則就是要實現絕對的政企分開,目前方案正在國務院和財政部審核,待上述部門作出批復意見后方可實施推進。
就具體改革進程,中鐵總下屬多路局人士對財新記者透露,前兩步改革計劃年底前或可初見成效。最直觀的體現可能是中鐵總下屬鐵路局(公司)還在沿用“局”的企業有可能將率先進行更名,改用公司化名稱。
突破阻礙鐵路深化改革的關鍵問題是鐵路網是否能夠拆分,這個問題不解決,鐵路改革重組就難以推進。趙堅的思路是將現有的18個鐵路局(公司)重組為北、中、南三大區域鐵路公司,三大區域鐵路公司之間的比較競爭,區域公司內相鄰子公司間的平行線競爭,即兩層面競爭的鐵路運輸企業組織結構。